机构评美国减税:全球兴起“减税潮”中国须争取主动

发布:2017-04-30点击: 字体:[]

周四,美国白宫正式公布了总统特朗普的减税计划,主要内容有:个税税率由七级减化为三级,企业所得税税率由35%降至15%。白宫称这是美国历史上最大的减税计划,将令企业、中产和顶级收入者受益。中国分析师认为,美国税改可能导致主要经济体在全球竞争力的重塑,中国有必要在税改方面加大力度,避免在新的全球竞争中失去先机。

以下是分析师观点摘要:

光大证券

从潜在收益上讲,这次减税将推动制造业回归美国本土,增加就业。1980年代里根政府的减税政策显著促进了美国经济增长,特朗普政府也欲效仿。

如果税改方案得以通过,将大大提振市场预期,投资者的风险偏好将会上升。在减税政策的刺激下,企业或将对未来经济的发展产生更为积极的预期,并因此增加投资,扩大生产。财政刺激还将使得通胀压力上升,并可能导致美联储加快加息、缩表的进程。

交通银行金融研究中心

美国本次税改计划主要集中于减少企业税率、降低个人税负、增加海外税收三个方面。美国和中国分别是全球第一和第二大经济体,但中国的减税力度远不及美国。到目前为止,除了营改增以外并未涉及税制的实质性改革。中国有必要重新审视税费体制,从战略高度谋划新一轮税改,以重塑中国的全球竞争力。

如果考虑国有土地使用权出让收入的扩大广义财政口径,2015年我国总的广义财政收入为23.21万亿,占GDP的比重为34.3%。按照此口径,中国宏观税负不但高于美国,也高于经济合作与发展组织(OECD)国家平均宏观税负。

首先要根据经济发展和转型需要展开税制改革,降低间接税比重,增加直接税比重,并调整优化中央和地方税收结构。其次,减少收费项目,降低非税比重。另外,必须大幅降低企业税费负担,开展个人综合所得税改革,提高个税起征点,实行综合所得税制。

同时,加快研究财产税和房地产税等调节能力更强的各类税种的措施,弥补企业减税降费带来的财政收入减少。

华泰证券

税改落地将有利于美国经济复苏的持续,对全球经济复苏产生贡献。

特朗普宣称的15%的企业所得税率,大幅低于主要发达国家现行税率,因而将对跨国公司的纳税行为,以及全球产业链分布产生影响。

为了抵消美国税改的负面冲击,英国拟由20%降至17%,甚至采取避税港政策。法国拟由33%降至25%。澳大利亚拟由30%降至27.5%,最终至25%。这一减税竞赛的最终受害者,或为资本自由化的国家中,最无力减税那一批。

方正证券

除发达国家外,印度莫迪政府也推出了针对个人和中小企业的减税计划和税种减并改革。这些都表明了大国之间制造业成本、国际贸易的激烈程度在加剧,另外也说明在全球流动性短期面临拐点的同时,主要国家的政策工具已然转向财政政策。

当世界主要经济体的竞争角逐再一次走到历史的分岔路口,关键时刻,中国应当在这轮全球“减税潮”中为实体经济转型升级争取主动。去年年底以来,针对一二线城市房地产市场和金融系统的监管强化、去杠杆和挤泡沫高潮迭起,从另外的角度也可以理解为一种减税措施,降低实体经济的虚拟税。

尽管短期内可能对金融市场和资产价格造成冲击,但从中期来看有助于弥合金融和实体的投资回报率,有利于经济健康发展。

中国金融40人论坛

全面推开“营改增”试点一年来,根据财政部门和税务总局的减税口径,全年减税总规模超过5000亿元。但是,也有测算显示,“营改增”带来的实际减税额度,在2016年只有2000亿-3000亿,2017年大约是3000亿-4000亿。

两个数据之所以不同,有两个方面的原因:一是在消费环节价格基本不变的情况下,增值税减税红利转变为企业税前利润,按照25%的所得税率计算,企业实际得到的减税规模仅剩余四分之三。二是财税部门计算的减税幅度是对比改革前后法律法规文件所得的结果,并非不同税制下实际交税数额的对比。

由于增值税的实际征管力度强于营业税,会扩大税基,“营改增”试点行业的实际税负可能不降反升,比如金融业中实施一般税法的银行业机构,实际税负一般增加15%-20%,最高增加31.62%。如果进一步完善营改增试点税负,增加行业的税负政策,可能减税额还能增加500亿-1000亿元。


网友评论内容:
手机用户5878108478说:又两难了。不减吧,企业走光,外汇流尽。减吧,巨大的公务员队伍。你猜,最后它们弄出什么怪胎?
普通人民群众说:公务员队伍庞大,级别高(一个县县级待遇的干部上千人),工资高,福利好(活着有车补,14个月的工资,死了有几十万抚恤金),怎么减税?公务员大老爷同意吗?
上海樱通翻译说:营改增的真实目的就是扩大税基,把以前因为企业不开票造成的那部分税款流失给堵住。一句话就是为了多收税,跟口头上说的减税背道而驰

大家喜欢

CopyRight © 2004-2019 剪客网 All Rights Reserved
本站内容收集于互联网,如果因为版权或者别的原因需要删除,请联系管理员QQ1121002926